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青島首個推進惠企政策落實“專班”成立 首場大型培訓舉行

2019-11-21

  11月20日上午,即墨賓館會議中心禮堂座無虛席。即墨區首次集中對企業舉行的財稅惠企政策法規大型培訓在這里熱烈舉行,吸引了全區近500名規模以上企業負責人、企業財務負責人參加。省法學會的財稅金融法專家以及作為市、區惠企法律服務團隊成員的齊魯(青島)律師所財稅中心資深律師,免費為企業家們提供“減稅降負”法律服務。

  這是即墨區在全市率先成立首個推進惠企政策落實“專班”以來的法律服務惠企“大動作”。

  即墨區作為青島在全國率先實施政府購買法律服務的試點區,為落實“學深圳、趕深圳”目標要求,聚焦惠企政策“落地難”問題,決定成立區推進惠企政策落實工作領導小組及專班,加強統籌協調,發揮專業引領,扎扎實實推進惠企政策落實,綜合運用市場化手段和平臺思維,確立 清晰明確、公平透明、操作性強的辦事規則,進一步優化服務流程,暢通辦理渠道,切實打造一流法治營商環境。

  工作領導小組由區委、區政府有關負責人任組長,工作專班由區司法局牽頭,包括區財政局、區科學技術局、區工業和信息化局等10余個部門組成,人員統籌調配,實行集中辦公。

  工作專班主要職責包括五項

  培養政策專家

  按領域、分層次、全方位加強政策學習,將工作專班成員培養成為高素質、復合型的“政策明白人”;全面進行政策梳理,確定政策事項標準化,重點精簡規范辦理條件、申請材料和服務流程等,形成行權手冊,在實踐中加快學習和人才培養。

  提供政策服務

  通過設立實體窗口、開通服務熱線、受理政務和社會服務熱線轉辦等多種渠道,向企業提供“一站式”政策咨詢;參與區級重點項目商務談判;組織由法律中介機構、相關部門共同參與的政策宣講團,確定宣講計劃,開展集中宣講。

  建設區“政策通”平臺

  同創業、人才、金融、科技、 營商五大專門平臺共同構成線上服務網絡,集中提供政策事項,并按照行政權力性質、項目落地階段、行業主管部門等多種標準綜合分類,最大程度方便企業查找獲取;加強平臺間互聯互通,將專門平臺政策供應從單一領域擴展到全區范圍;推進政策服務 事項實現網上辦理;通過APP、公眾號、微信小程序等形式,推動服務向移動端延伸;研究創新網上服務模式,變被動服務為主動服務;加強“大數據”技術應用,著重分析企業需求,評估政策落實情況。

  運用平臺思維加強協作配合

  打破部門間信息壁壘,推動資源要素深度融合,提供更加精準化智慧化服務;指導部門加強科室間及與相關部門間的信息資源融通共享,密切工作銜接;整合部門信息資源優勢,調動社會資源共同參與,強化工作鏈條整體驅動,滿足企業多樣化個性化需求,實現效應倍增。

  引入中介機構借力助推

  以政府購買服務方式,發揮律師專業特長,面向企業提供政策宣傳解讀、適用咨詢、實施監督、效果評價、權益維護;構建惠企政策事前參與制定、事中服務監測、事后評估完善“全流程”服務機制,倒逼政府落實政策。

  這一工作專班成立后的首次大型惠企法律服務培訓中,圍繞企業經營過程中所關心的“減稅降負”問題,由山東省法學會財稅金融法研究會理事郭明磊和作為惠企法律服務團隊成員的齊魯(青島)律師事務所財稅法中心資深稅務律師楊超,通過《企業發展需關注的幾個涉稅法律問題》和《減稅降費稅收優惠政策解讀》兩個專題,為現場近500位企業家講授了2019宏觀經濟數據與稅收政策走向、企業組織架構和經營模式與稅負控制之間的關系稅企爭議的處理、涉稅刑事法律風險防控以及自國務院部署更大規模的減稅降費稅收優惠政策實施后,一些在實際操作過程中企業可能會遇到的一些疑惑問題等相關問題。

  “今天的培訓,真像是給我們企業寒冬里送溫暖,通過對我國一系列的減稅降費政策下各個企業所負稅種,如增值稅,企業所得稅等的解讀,全面地幫企業準確理解各項政策,讓這些政策更好地與自己的企業進行關聯從而達到運用優惠政策,享受減稅紅利,助力企業發展,確保了降稅降費政策的落實落地”在三個小時的培訓結束后,與會企業代表在交流發言中對這一大型財稅政策法律培訓紛紛稱贊。每位參會代表還在現場領到了寫明惠企法律服務的相關政策規定和五個惠企律師所的聯系方式等惠企法律服務資料。

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